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OutInTheOpen Nov 2023
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joergreichert committed Jan 6, 2024
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title: "Civic Washing – Out in the Open Oktober 2023"
author: "Jörg Reichert (Code for Leipzig), Tim Fangmeyer (Code for Berlin), et al."
date: '2023-12-04T08:00:00+02:00'
excerpt: Monatlich erscheinender Überblick über Entwicklungen in der Open Data und Civic Tech Szene
topic: community
images:
- imgname: out-in-the-open-2023-11-header.jpg
attribution: <a href="https://www.flickr.com/photos/donshall/11729632876/">Foto</a> von <a href="https://www.flickr.com/photos/donshall/">Don Shall</a> auf <a href="https://www.flickr.com/">flickr.com</a>
og_image: out-in-the-open-2023-11-header.jpg
type: blog
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## Arbeiten mit (offenen) Daten
In der neuen Podcast-Serie "Open Data Cafe" werden (auf Englisch) [wichtige Fragen rund um #OpenData diskutiert und besprochen](https://data.europa.eu/en/podcasts). Experten auf dem Gebiet berichten in den Interviews über ihre Tätigkeit und Arbeit an Offenen Daten. Die Serie ist eine Initiative von [data.europa.eu](http://data.europa.eu).

Ebenfalls auf den Seiten des europäischen Datenportals wurde der [Leitfaden zum Thema Datenvisualisierung](https://data.europa.eu/apps/data-visualisation-guide/) veröffentlicht. Sein Autor Maarten Lambrechts [weist auf Mastodon ](https://vis.social/@maarten/111364040868174326) auch auf die vielen in ihm enthaltenen Beispiele hin.

Während der SWR dieses Jahr ein neues DataLab für Datenjournalismus [aufgebaut hat](https://www.swr.de/unternehmen/kommunikation/pressemeldungen/swr-data-lab-2023-100.html), wird das Datenjournalismus-Team von rbb24 wird überraschend und ohne öffentliche Begründung eingestellt. Als ehemaliges Mitglied der Redaktion beschreibt Journalist Haluka Maier-Borst [auf persönliche Art und Weise](https://twitter.com/HalukaMB/status/1725435910588649710), warum ihn das abrupte Ende ärgert und und warum berufliche Mißerfolge nicht das Ende des Karrierewegs bedeuten müssen.

## Der Wert offener Daten
Eine neue 3-seitige [Handreichung](https://odis-berlin.de/assets/file-download/OpenData-Kurzerklaert.pdf) der Open Data Informationsstelle Berlin (ODIS) fasst die Vorteile und Potenziale offener Daten,die für die öffentliche Verwaltung selbst bestehen, zusammen, wie der Blog des Citylab Berlins [berichtet]( https://citylab-berlin.org/de/blog/das-potenzial-offener-daten-fuer-die-verwaltung-neues-odis-handout/
https://odis-berlin.de/ressourcen/einstiegopendata/).

In Augsburg hat man dies offenbar erkannt. [So verkündete Horst Thieme auf Mastodon](https://chaos.social/@ibigfoot/111493221240625685), dass nun auch die Fuggerstadt ein [OpenData-Portal](https://augsburg.bydata.de/?locale=de) betreibt. Interessant sind dabei auch die Aussagen der Oberbürgermeisterin Eva Weber, "Wissen vermehrt sich, wenn es geteilt wird" sowie des Wirtschaftsreferent Dr. Wolfgang Hübschle, "Mit offenen Daten schaffen wir einen Nährboden für wirtschaftliches Wachstum und stärken die demokratische Beteiligung." (Vielleicht auch wieder ein guter Anlass, eine aktuelle Studie zum (wirtschaftlichen) Nutzen von Open Data durchzuführen? Stefan Oderbolz [sind jedenfalls nur Studien älteren Datums bekannt](https://twitter.com/odi/status/1722180502487011373)).

Genügend Handlungsdruck ist also da, denn durch das Inkrafttreten der europäischen [Durchführungsverordnung zu hochwertigen Datensätzen (HVD](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?toc=OJ%3AL%3A2023%3A019%3AFULL&uri=uriserv%3AOJ.L_.2023.019.01.0043.01.DEU) sind öffentliche Einrichtungen verpflichtet, spätestens ab dem 9. Juni 2024 entsprechende Daten kostenlos und maschinenlesbar bereitzustellen, wie auch aus dem entsprechenden [FAQ](https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/faqs/high-value-datasets-questions-and-answers) hervorgeht. Im [Anhang](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?toc=OJ%3AL%3A2023%3A019%3AFULL&uri=uriserv%3AOJ.L_.2023.019.01.0043.01.DEU#L_2023019DE.01004801) der Verordnung ist auch detailliert aufgeführt, wie dies für die Datensätze aus den Kategorien 11."Georaum", "Erdbeobachtung und Umwelt", "Meteorologie", "Statistik", "Unternehmen und Eigentümerschaft von Unternehmen" und "Mobilität" konkret zu erfolgen hat. (Wie Mister Open Data auf seinem [Blog ausführt](https://open-north.de/blog/2023-11-15_kategorie/), gibt es aber auch andere Kategorisierungssysteme für offene Verwaltungsdaten).

In einer [Online-Diskussion](https://www.youtube.com/watch?v=rM2dN4qBqIk), veranstaltet von [digitaler-staat.online](https://www.digitaler-staat.online) wurde darüber debattiert, wie diese EU-Vorgaben in nationales Recht umgesetzt werden können und welche Auswirkungen sich auf das Datenmanagement in öffentlicher Einrichtungen technisch, rechtlich und kulturell dadurch ergeben, z.B. auch beim Teilen von Expertenwissen untereinander.

## Klima
Mit der neuen Webseite [OpenPV](https://openpv.de ) kann man in Bayern das Potential für eine eigene Solaranlage ermitteln. Die für das Projekt verwendeten 3D-Gebäudemodelle Level of Detail 2 (LoD2)
stammen dabei vom [OpenData Portal der Bayerischen Vermessungsverwaltung](https://geodaten.bayern.de/opengeodata/OpenDataDetail.html?pn=lod2) und sind Stand März 2023. Leider keine Selbstverständlichkeit in Deutschland, denn wie [Florian Kotthoff anmerkt](https://mastodon.energy/users/floko/statuses/111356935726165252), müsste er in Baden Württemberg 172.000 € für den entsprechenden Datensatz bezahlen.

Die [Grafiken](https://zacklabe.com/arctic-sea-ice-volumethickness/), die das weitere Abschmelzen der Polkappen dokumentieren, wurden mut den Werten bis Oktober 2023 [aktualisiert](https://fediscience.org/@ZLabe/111394033277343657).

## Mobilität
Das Eckpunktepapier für das geplante Mobilitätsdatengesetz der Bundesregierung [ist laut Stefan Kaufmann](https://netzpolitik.org/2023/mobilitaetsdatengesetz-mit-datenoffenheit-zur-verkehrswende/) besser als erwartet. Im Raum stehen allerdings noch die Forderung nach einer Lizenz mit verpflichtender Namensnennung für Datenlieferanten sowie die Forderung nach einer Ratenlimitierung für Echtzeitdaten über die eine Bezahlschranke durch die Hintertür drohen könnte. Dabei gibt es sowohl für die Datenqualitätssicherung als auch für die (Über-)Lastverteilungsproblematik bessere Lösungen, die ohne Registerungs-/Login-Pflicht für den Datenabruf auskommen und damit keine unnötigen Hürden für die Datenutzung aufbauen. Die Verpflichtung dazu, dass sich Tickets durch beliebige Apps buchen lassen, und damit wirkliche intermodale Mobilität zur ermöglichen, fehlt dagegen im Papier.

So ist beispielsweise der [WDR-Reichweiten-Checker](https://data.wdr.de/ddj/reichweitenchecker/), der für eine gewählte Stadt in NRW anzeigt, welche Haltestellen von dieser in einer Stunde erreichbar sind, auf öffentliche Verkehrsmittel beschränkt. Vielleicht gibt es ja nach Umsetzung des Mobilitätsdatengesetzes auch eine Version, in die dann auch die Daten von Taxen, Mietwagen und Poolingfahrzeuge mit einfließen.

Um die Qualität von Radfahrinfrastruktur-Datensätze aus OpenStreetMap und anderen Quellen reproduzierbar zu bewerten, gibt es nun mit [BikeDNA](https://github.com/anerv/BikeDNA) ein OpenSource-Werkzeug, wie [Robin Lovelace](https://fosstodon.org/@robinlovelace/111341695325449168) lobend erwähnt.

Auch für den ruhenden Verkehr gibt es Neuigkeiten: der im eUVM-Forschungsprojekt 2022/23 erstellte [Datensatz](https://viz.berlin.de/verkehr-in-berlin/parken/parkraumkartierung/) umfasst alle Parkflächen im öffentlichen Straßenraum innerhalb des Berliner S-Bahnringes sowie ausgewählte, angrenzende Gebiete.

Anita Glaser [lenkt unsere Aufmerksamkeit](https://fosstodon.org/@underdarkGIS/111371666069237514) auf die [MobilityDB](https://github.com/MobilityDB/MobilityDB), ein Datenbankmanagementsystem, dass PostgreSQL und seine Erweiterung PostGIS um die Unterstützung von Objekten mit Zeitbezug ergänzt, wie z.B. GPS-Spuren.

## Linked Open Data
Neues Futter für alle Wissbegierigen im Bereich semantische Daten: alle Videomitschnitte und weitere Dokumentation der Veranstaltung [Data Modelling Days 2023](https://www.wikidata.org/wiki/Wikidata:Events/Data_Modelling_Days_2023) stehen zum Abruf bereit.

Wer sich für den Einsatz von Ontologien im Geodaten-Bereich interessiert, dem sei das Open-Access-Buch [Spatial Linked Data Infrastructures](https://linked-sdi.com), dessen Aktualisierung der Autor Luís Moreira de Sousa [vermeldete](https://mastodon.social/users/luis_de_sousa/statuses/111393018032171707), ans Herz gelegt.

Apropos GeoDaten, laut [Saber Razmjooei's LinkedIn-Beitrag](https://www.linkedin.com/feed/update/urn:li:activity:7127589914237370369/) ist es nun auch möglich, das beliebte OpenSource-Geoinformationssystem [QGIS](https://qgis.org/de/site/) im Web Browser zu öffnen (statt es installieren zu müssen).

## KI
Nachdem es mit OpenAI's [GPTs](https://openai.com/blog/introducing-gpts) nun möglich ist, für spezielle Zwecke angepasste ChatGPT-Versionen zu bauen, hat dies Stefan Grotz gleich zum Anlass genommen, einen [OpenDataGermanyGPT](https://github.com/stefangrotz/OpenDataGermanyGPT) zu programmieren, also einen GPT, der auf den Inhalten der Open-Data-Portale in der D-A-CH-Region über CKAN APIs und SPARQL-Anfragen operieren kann.

Einen ähnlichen Weg beschreitet der [Opendata Buddy](https://www.open3.at/2023/11/opendata-buddy), der im Rahmen eines Hackathons als Proof-of-Concept entstanden ist, und die Schnittstelle des österreichischen Open-Data-Portals [data.gv.at](https://www.data.gv.at/api-hub/?schema=https://www.data.gv.at/katalog/schema.yml) nutzt. Allerdings ist ein kostenpflichtiges ChatGPT-Plus-Konto für die Nutzung erforderlich.

Man ist also wieder von ChatGPT bzw. von OpenAI abhängig. Das KI-Forschungsnetzwerk [LAION](https://laion.ai) findet, dass künstliche Intelligenz ein öffentliches Gut und frei erforschbar sein sollte, und stellt daher seine Datensätze zum Trainieren großer KI-Modelle zur freien Verfügung und entwickelt selbst auch offene KI-Modelle. Ein Interview mit den Gründern findet ihr in diesem [Spektrum-Artikel](https://www.spektrum.de/news/interview-mit-laion-ki-im-sinn-der-menschheit-erforschen/2198369).

## Smart Country Convention
Veranstaltet vom Branchenverband der deutschen Informations- und Telekommunikationsbranche (Bitkom e.V.) fand wie jedes Jahr im November die [Smart Country Convention](https://www.smartcountry.berlin/), ein Kongress zur Vernetzungs der Akteure in der Digitalisierung im öffentlichen Sektor, statt.

Es bleibt eine Messe, auf der sich mehr oder minder große IT-Firmen und ähnliche Aussteller marketingmäßig präsentieren und entsprechend hoch war die Buzzword-Dichte rund um "Smart City", "KI", "Cloud", "Digitale Souveränität", "Datenräume", "Innovation" und "Cyber Security", um die eher IT-unaffinen und Hype-Empfänglichen zu beeindrucken. In den letzten Jahren gesellen sich nun auch "Open Source", "Open Data", "Partizipation" und "Gemeinwohl" als Schlagworte hinzu. Weil es gut klingt und vom einen oder anderen vielleicht sogar verstanden wurde.

Wie auch immer, der Open-Data-Community wird inzwischen Raum auf der Konferenz einräumt, das Open-Data-Klassentreffen ist ein fester Bestandteil und alle Open-Data-Sessions gut besucht. Thomas Tursics präsentiert unter anderem [einen ersten Prototyp des GovData Monitor](https://opendata.guru/govdata/), ein Dashboard, das den aktuellen Stand von offenen Daten abbilden soll, die über GovData zu Verfügung gestellt werden.

Das ODIS Berlin [blickt hier auf seine Highlights](https://odis-berlin.de/aktuelles/2023-11-10-smart%20country%20convention23/) der Konferenz.

Alle Videos der drei Tage sind [hier](https://www.youtube.com/@smartcountryconvention/videos) abrufbar. Speziell zu Open Data waren diese Sessions:
* [Die Smarte Stadt gestalten – Open Data und digitale Partizipation](https://www.youtube.com/watch?v=zlOnMkuUWco)
* [Das Open Data Dilemma: Use Cases vs. Datenfreigabe](https://www.youtube.com/watch?v=H65xMneX-18)
* [Public Data Spaces: Vom Open Data Portal zu föderierten Daten- und Serviceökosystemen](https://www.youtube.com/watch?v=qQdg2x56OOc)

Es bleibt dennoch der Eindruck zurück, dass viele noch den Gedanken des [New Public Management](https://de.wikipedia.org/wiki/%C3%96ffentliche_Reformverwaltung) anhängen und vieles nach seiner wirtschaftlichen Verwertung bemessen wird.

So hat auch der Wiedergänger [ProjectTogether](https://projecttogether.org), die schon mit [Update Deutschland](https://updatedeutschland.org) unangenehm aufgefallen sind, mit [Re:Form Staat](https://reform-staat.org), einer selbst ernannten [Allianz für den Staat von morgen](https://projecttogether.org/pressemitteilung-reform/), eine neue Marketing-Nebelkerze am Start. Shiny Webseite mit oberflächlichen Feel-Good-Botschaften, Menschen, die sich wichtig fühlen und Geschäftigkeit vortäuschen können. Und ein bisschen Geld für Beratungsleistungen fließt auch noch. Nur die eigentliche Probleme werden auch dieses Mal nicht gelöst (und sollen sie auch nicht). Stefan Kaufmann kommentiert dies treffend in seinem Blogbeitrag [Verwaltungsdigitalisierungsinfluencer vs. ArchitektInnen](https://stefan.bloggt.es/2023/11/verwaltungsdigitalisierungsinfluencer-vs-architektinnen/).

## Civic-Coding / Civic-Data
In die gleiche Kategorie könnten die neu gestarteten Initiativen [Civic Coding – Innovationsnetz KI für das Gemeinwohl](https://www.civic-coding.de) und [Civic Data](https://civic-data.de) fallen.

Civic Coding wurde vom Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (BMFSFJ),
dem Bundesministerium für Arbeit und Soziales (BMAS) und dem Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz (BMUV) ins Leben gerufen.

Das Leitbild von Civic Coding kann man [hier](https://www.civic-coding.de/angebote/publikationen/civic-coding-leitbild) nachlesen. Klingt alles nicht falsch und trotzdem stößt die Buzzword-Dichte übel auf. Auch die Fokussierung auf KI folgt dem Denkansatz: Ich habe hier eine Lösung ("KI"), finde das passende Problem.

Ähnlich sieht es mit [Civic Data](https://civic-data.de) aus. Hinter Civic Data steht die Gesellschaft für Informatik e.V., Correl Aid e.V. und der Deutsche Caritasverband e.V.

Was das Civic Data Lab ist, wird in [diesem Video](https://www.youtube.com/watch?v=jof_s93FFTc) vorgestellt, weitere Graphic Recordings gibt es unter anderem [hier](https://civic-data.de/kooperation/) zu sehen. Zudem gibt es mit der [Civic Data Lab Community](community.civic-data.de/) ein Online-Forum, dem man betreten kann.

Einige Workshops gab es schon, weitere sind geplant. Was auffällt, ist, dass sie bisher werktags zur Kernarbeitszeiten stattfanden (z.B. Dienstag, 12.12. 9-13 Uhr). Wer von der Zivilgesellschaft soll daran teilnehmen (außer die, die das Vollzeit machen)?

Viele unklare Fragen. Man kann versuchen, sich trotzdem einzubringen, ob es etwas bringt, wird sich zeigen.

## OpenData-Adventskalender
Dezember ist auch Zeit des Türchen-Öffnens des Adventskalenders. Manches Open-Data-Portal hat sich das zum Anlass genommen, uns jeden Tag mit neuen Datensätze zu beschänken. Einmal [hier](https://www.linkedin.com/company/open-data-adventskalender) und einmal [hier](https://www.data.gouv.fr/fr/pages/noel/).

## Und sonst so?
Wie zu jedem Jahresabschluss hat auch dieses Jahr [FragDenStaat](https://fragdenstaat.de/) ein [kreativen Weg](https://fragdenstaat.de/spenden/fragenklagenhaben/) gefunden, um für Spenden zu werben (wurde auf Mastodon auch als Jahres-End-Cringe bezeichnet).

## Veranstaltungen
* Freitag, 01.12.2023, bis Samstag, 02.12.2023, München: **CorrelAid Data Dialogue**
* https://www.correlaid.org/veranstaltungen/data-dialogue-december-23/
* Dienstag, 05.12.2023, Berlin c-base / Online: **132. Netzpolitischer Abend**
* https://digitalegesellschaft.de/2023/11/132-netzpolitischer-abend/
* Donnerstag, 07.12.2023, BMDV Bonn: **Barcamp Mobilitätsdaten**
* https://www.zukunftsnetzwerk-oepnv.de/aktuelles/veranstaltungen/bmdv-barcamp-zum-oekosystem-fuer-mobilitaetsdaten
* Donnerstag, 07.12.2023, 19:00-21:00, Kaiserstraße 93, Karlsruhe: **TRIALOG | ANYMOS – Mobilität im Datenrausch**
* https://www.triangel.space/event/trialog-anymos-mobilitaet-im-datenrausch/
* Donnerstag, 07.12.2023, Online: **Piazza Konferenz**
* https://piazza-konferenz.de/die-workshops/
* Dienstag, 12.12.2023, 10:00-14:00, Impact Hub Berlin: **Interaktiver Workshop und Vernetzung – Daten für die Zivilgesellschaft**
* https://app.guestoo.de/public/event/3d4364ee-3808-4e9f-9384-a3174b51b106
* Mittwoch, 27.12.2023, bis Samstag, 30.12.2023: **Chaos Communication Congress**
* https://www.ccc.de/en/updates/2023/37C3
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